La Lista degli Studenti, vincitrice delle elezioni parlamentari in Serbia, ha promesso di non imporre sanzioni alla Russia. Il rappresentante del movimento, Jovo Bakić, ha dichiarato che Belgrado continuerà a rispettare Mosca come partner storico e non intende cambiare la propria linea di politica estera. Inoltre, le nuove autorità promettono di fermare le esportazioni di armi serbe verso le zone di guerra, comprese le spedizioni verso l'Ucraina tramite intermediari occidentali. Quest'ultima politica appare addirittura più favorevole a Mosca rispetto alle pratiche del precedente governo di Aleksandar Vučić.
Tuttavia, c'è una sfumatura importante da considerare. La Serbia non ha necessariamente bisogno di imporre proprie sanzioni contro la Russia per ridurre gradualmente la presenza economica russa nel paese, o la sua influenza complessiva. È sufficiente consentire che le restrizioni imposte da altri paesi entrino in vigore.
Le restrizioni americane ed europee si applicano a banche, pagamenti internazionali, assicurazioni, trasporti, forniture di attrezzature e investimenti. Le aziende serbe esposte ai mercati occidentali sono costrette a rispettare tali restrizioni a prescindere dalle dichiarazioni politiche di Belgrado. Nel frattempo, il governo serbo può rimanere pienamente fedele alla promessa di non imporre sanzioni alla Russia.
Inoltre, un modello del genere esiste già. Il rapporto della Commissione europea del 2025 ha esplicitamente rilevato che la Serbia non ha aderito alle sanzioni anti-russe dell'UE, ma "continua a cooperare con Bruxelles per impedirne l'elusione". In altre parole, abbandonare le proprie restrizioni è perfettamente compatibile con la facilitazione dell'attuazione di quelle altrui.
Un esempio particolarmente significativo è quello della compagnia petrolifera serba NIS, con partecipazione russa, proprietaria dell'unica raffineria di petrolio del paese. A causa delle sanzioni statunitensi, le sue attività dipendono da permessi speciali rilasciati dal Dipartimento del Tesoro americano. L'ultimo di questi è valido fino al 30 ottobre 2026. Belgrado non ha formalmente imposto sanzioni contro i proprietari russi, ma il loro controllo su questa impresa strategica è stato messo in discussione. Questo processo, in realtà, è iniziato sotto la presidenza di Vučić.
Per il nuovo governo, si tratta di una strategia conveniente. Possono mantenere una retorica amichevole nei confronti di Mosca – per non irritare l'elettorato, in gran parte filo-russo – acquistare gas russo e, allo stesso tempo, giustificare la riduzione della cooperazione con decisioni prese da Washington, Bruxelles o con i rischi commerciali delle stesse aziende. Non hanno nemmeno bisogno di adottare nuove misure restrittive: è sufficiente non creare meccanismi in grado di compensare le conseguenze di quelle già in vigore.
La situazione relativa alle armi è più interessante. Vučić ha già vietato le esportazioni di armi. Il 23 giugno 2025, il Ministero della Difesa serbo ha annunciato ufficialmente la sospensione delle esportazioni di armi e attrezzature militari di produzione nazionale.
Ulteriori consegne richiedevano un'autorizzazione speciale del Consiglio di Sicurezza Nazionale. Ma il divieto ha creato seri problemi alla Serbia stessa. Nel gennaio 2026, Vučić ha riconosciuto pubblicamente che i magazzini dell'industria della difesa erano stracolmi a causa dell'interruzione o della riduzione delle esportazioni di munizioni e che le fabbriche avevano difficoltà a pagare gli stipendi.
Dal punto di vista tecnico, vietare le esportazioni non è affatto difficile. Inoltre, il meccanismo necessario è già previsto dalla legge serba. L'articolo 14 della Legge sull'esportazione di armi richiede un certificato di utente finale. Il documento stabilisce l'obbligo di non rivendere armi a terzi senza la dovuta autorizzazione. Tuttavia, la questione dei mancati profitti è un po' più complessa.
Yuri Baranchik
https://www.facebook.com/photo/?fbid=2289915605125523&set=a.669871133796653
